3月5日，在十三届全国人大二次会议中，李克强总理作2019年政府工作报告表示，将会对增值税进行改革，下调制造业等行业税率，由现行的16％将至13％，有分析师指出本次增值税改革将会减税6500亿元。此消息一出，工信部部长苗圩表示出乎意料，他表示此前讨论的是降低制造业增值税税率是1％还是2％。苗部长认为这次降低的3％的税率可能会对中国制造也的发展带来一个非常良好的预期，也为制造业企业度过眼前的困难提供了强有力的支持。

本次降税对于制造业企业无疑是2019年新一年的福音。受益于本次降税政策的行业有：机械设备、汽车、化工、家用电器等。这些作为国内工业4.0、智能制造发展的重点行业，期中很多企业目前处于转型升级期，在改造升级过程中需要在软硬件上加大投入，对于中小型企业来说，这些投入是一笔不小的数目，增加了企业的运营压力。

根据此前德勤2013年的调研显示，90％的中小企业智能制造实现程度低，年收入小于5亿元的企业有升级过程中只有50％的资金来自于自由资金，而剩余的50％的资金全部来自于融资、政府补贴以及银行贷款。而年收入大于50亿的企业，有67％的资金属于自有资金，可见升级过程中中小企业在所面临的资金问题。

另外，除了在转型过程中遇到的技术研发和设备的资金问题，众多企业目前还遇到了用人成本的增加以及用人难的问题，因此很多企业工厂和代工厂都迁至用人成本较低的地区。例如，鸿海集团将iPhone代工厂迁到印度，从人力成本和土地成本上来看，这是一个正确的选择，据资料显示，2017年印度普通工人的每月工资还不到1000元。

同时，在智能制造升级的过程中，会有许多岗位会由工业机器人等一些自动化设备代替人来做。这其中许多设备还需要工人进行操作，对员工进行培训也是一笔不小的支出。

在本次降税之后，企业的资金压力不仅会小很多，在企业顺利进行转型升级后，利用智能制造能够帮助长期帮助企业节约成本，同时对于下游企业的采购成本也是一大利好。通过本次降税，国内的智能制造企业的发展环境或许会有所好转，也是制造业崛起的一个良好的征兆。