近日，国家能源局发布2019年一季度光伏发电建设运行情况。数据显示，今年一季度新增装机520万千瓦。其中，集中式电站装机新增240万千瓦；分布式光伏装机新增280万千瓦。截止一季度末，全国累计装机量达到1.797亿千瓦，同比增长28%。

 新增装机全面下滑

从数据来看，今年一季度的各项装机数据迎来大幅下滑。去年一季度新增装机9.65GW，今年下降到了5.2GW，下降幅度46.1%。分类来看，去年一季度分布式新增装机为7．69GW，今年下降到2.8GW，下降幅度达到89.6%。而集中式电站却意外迎来小幅上升。

总体而言，全国新增装机迎来近五六年来最大下滑，特别是分布式光伏领域，下滑明显。

主要原因是2018年“531”政策之后，光伏市场迎来巨变。而2019年开年以来，相关政策一直没有明确，导致市场观望情绪浓厚。直到今年5月底，2019年光伏新政才彻底落地，这对今年一季度的国内市场形成较大影响，体现在装机上便是大幅下滑。

 2019年还有多大空间？

目前时间来到6月初，2019年已经堪堪过去一半，而在政策发布之后，行业的各项工作已经在紧锣密鼓的进行中。从政策发布的时间来看，今年上半年的装机数据都不会太理想。而在政策助推之下，今年下半年的国内市场有望全面启动。

分类型来看，分布式光伏领域依然是市场上升空间最大的领域。其中尤其以户用市场的发展前景最好，专项资金的存在有望拉动户用装机需求。而且户用项目并不参与竞价，获取补贴依然需要以“先到先得”作为主要规则，所以户用项目的抢装已经开始。

另一方面，工商业分布式项目以及集中式光伏项目需要参加竞价。而竞价模式下，所有的光伏项目都将逼近成本线，所需的补贴越低，获得补贴的可能性越大。从这个角度来说，今年的补贴将会“物尽其用”，即用最少的补贴，刺激最大的装机规模。

今年下半年的光伏市场必然火热，而且装机规模并不小。但是值得一提的是，所有项目的竞价、排序、优选都需要时间，而由于政策发布较晚，相关项目能否按时并网也是一个问题。

预计今年下半年的市场将保持较为火热的状态，或有可能迎来大规模装机。但是全年来看，由于上半年的市场萎缩十分严重，2019年的光伏新增装机规模或不可避免的相对往年再次迎来下滑。